特首候選人|李家超擬拓北都及明日大嶼 據報智囊獻計發債集資 研公私營合作

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特首選舉唯一候選人李家超料本周內公佈政綱,據《星島日報》引述消息報道,未來房屋供應的土地及規劃政策將是重點之一,並繼續推動現任特首林鄭月娥提出的「北部都會區」及「明日大嶼」兩項大型發展計劃。同時,據報有份協助李家超撰寫土地政綱的智囊獻計,可採用包括發行債券等方式向民間集資,令市民覺得項目「自己有份」。

北都及明日大嶼各有「分工」

報道指出,李家超認為北部都會區及明日大嶼可以各有「分工」,以及同時發展,其中北部都會區主力與深圳發展融合,成為創科中心;明日大嶼則發展為大灣區超級交通樞紐,並成為香港第三個核心商業區。

不過,明日大嶼項目過往一直備受爭議,因工程整體造價估計高達6,240億元。報道則引述消息人士指出,李家超的智囊提出下屆政府可採用多個方法融資,而且以發債籌集基建資金相當普遍,其中造價1,415億的機場第三跑道工程就是較近期例子,而2004年政府亦發行了260億元的「五隧一橋」債券以支持公共工程。

消息人士又建議,相關債券應每年派發3至4厘息,以增加吸引力;除了可籌集資金發展基建外,亦可帶動本地債市發展。

研BOT模式拓運輸基建

此外,消息人士指政府可透過公私營合作模式來發展計劃,並以發展沙田新市鎮的個別項目作例子。於1970年代中期,由新世界(017)等4家發展商組成的聯營公司便承接了政府合約,負責進行一幅約56公頃用地的填海、地盤平整及建造工程;完成後,七成土地轉交政府作公共房屋及基建發展,其餘則由發展商發展私樓,成為現時的沙田第一城。

運輸基建費用方面,明日大嶼項目的相關費用料涉及逾4,000億元,消息人士認為可將部份「分拆」,並採用BOT模式發展,即將相關基建工程交由民間投資興建,經營一段時間後再轉交政府,令庫房開支大減,例如早年興建的東區海底隧道和大老山隧道。

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