工作報告|中國今年經濟增長目標5.5% 近30年以來最低 李克強:需付出艱苦努力才能實現

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中國今年經濟增長目標設在5.5%左右,較去年目標「6%以上」為低,更是近30年以來官方設定的最低經濟增長目標,反映國內外不確定性增加,今年經濟面臨更大壓力。

需要「穩就業、保民生、防風險」

中國國務院總理李克強於上周六(5日)第十三屆全國人民代表大會第五次會議發表政府工作報告,提到今年中國發展面臨的挑戰明顯增多,將國內生產總值增長目標設在5.5%左右,主要是考慮「穩就業、保民生、防風險」的需要,並與近兩年平均經濟增速及「十四五」規劃目標要求銜接。但他稱「這是高基數上的中高速增長,體現了主動作為,需要付出艱苦努力才能實現」。

中國去年經濟增長8.1%,超越年初設定的增長目標「6%以上」,但去年第三季和第四季經濟增長明顯放緩,GDP按年增幅僅4.9%和4%。

去年下半年以來,中國加大對房地產、互聯網及教育等多個行業的監管,同時隨着海外疫情逐步放緩、生產逐步恢復,也可能對中國今年的出口帶來壓力。此外,最近爆發的俄烏戰爭也大幅推高全球大宗商品價格,加劇全球供應鏈緊張及通脹壓力。

加大貨幣政策實施力度

對於經濟前景,李克強指今年工作要堅持穩字當頭、穩中求進。面對新的下行壓力,要把穩增長放在更突出位置。各地區各部門要切實擔負起穩定經濟的責任,積極推出有利於經濟穩定的政策。但他提醒,要統籌穩增長、調結構、推改革,加快轉變發展方式,不搞粗放型發展。

貨幣政策方面,要加大穩健的貨幣政策實施力度,發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,為實體經濟提供更有力支持。同時,擴大新增貸款規模,保持貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配,保持宏觀槓桿率基本穩定;推動金融機構降低實際貸款利率、減少收費。

堅持房子用來住、不是用來炒

房地產方面,繼續堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,探索新的發展模式,堅持租購併舉,加快發展長租房市場,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,穩地價、穩房價、穩預期,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

此外,報告中提出的其他目標,包括居民消費價格(CPI)漲幅在3%左右;城鎮新增就業1,100萬人以上,城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內;居民收入增長與經濟增長基本同步;進出口保穩提質,國際收支基本平衡;糧食產量保持在1.3兆斤以上;以及主要污染物排放量繼續下降等。

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