彭博報道指，中國正考慮今年發行一萬億元（人民幣，下同）超長期特別國債，以進一步加大財政刺激力度，提振經濟復甦。報道引述知情人士指，超長期特別國債將用於支持食品、能源、供應鏈安全和城市化相關的項目提供資金。據報特別國債發行可能安排在下半年，方案目前仍在討論當中，計劃存在變數；中國財政部對此未有回應。
事實上，中國26年來只發行過3次特別國債，特別國債過去都不計入當年財政赤字，包括1998年亞洲金融危機後，發行特別國債為主要國有銀行補充資本，而最近一次發行則是在2020年，當時當局發行了價值1萬億元的債券，用於抗疫支出。此類特別國債還款周期長，有利緩解政府短期償債壓力。
知情人士透露，超長國債銷售計劃於今年下半年進行。中國若推出特別國債將延續中央政府加槓桿，同時減輕地方政府財政壓力的思路。去年四季度，中國意外增發1萬億元國債支持災後恢復重建，並調高當年的赤字率到3.8%左右，而增發國債多為10年或以內的關鍵期限。
高盛經濟學家王立升日前表示，超長期一般指30和50年期，特別國債無法解決所有財政挑戰，但是中國今年財政工具的可能選擇之一。
