俄烏戰爭|拜登制裁俄羅斯5大金融機構 涉7.8萬億 指責歐洲不願犧牲 拒將俄逐出Swift

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俄羅斯昨日( 24日)宣佈向烏克蘭發動軍事行動,使歐美各國不滿,並紛紛宣佈制裁俄羅斯。美國總統拜登宣佈美國將制裁俄羅斯第一大銀行Sberbank及4間大型至中型銀行,總資產約一萬億美元(約7.8萬億港元)。但拜登提到,歐洲不希望將俄羅斯逐出環球銀行金融電信協會(Swift)支付系統。

拜登於周四宣佈,為應對俄羅斯入侵烏克蘭而實施的制裁,並限制了Sberbank進行美元交易,同時亦凍結了其他4間家俄羅斯銀行在美國的資產,包括其第二大銀行VTB以及三間中型銀行 Bank Otkritie、Sovcombank OJSC 和 Novikombank。一名美國官員表示,制裁方案有效對俄羅斯經濟造成打擊,日後亦可升級行動。

《金融時報》提到,俄羅斯有近一半人口都使用Sberbank的服務。至於Sberbank的股價亦於週四下跌超過 50%。市場預計俄羅斯經濟在攻擊烏克蘭後將遭受損失,以及西方對該銀行實施的制裁。至於Sberbank於周四晚表示,銀行系統及辦公室仍正常運作,客戶可使用其資金。

拜登:歐盟成員國不願將俄羅斯逐出Swift

拜登同時提到,西方大國都希望對俄羅斯實施懲罰,如將俄羅斯在Swift中剔除。《金融時報》提到,此方案遭德國總理奧拉夫(Olaf Scholz)反對,而其他歐盟成員國亦不願採取這樣的措施,因為會導致歐洲債權人難以取回資金。

拜登又提到,對滙率結算的限制,將不包括能源產品的支付,能源是俄羅斯的一項重要收入來源。如果禁止俄羅斯能源產品銷售可能會衝擊全球能源市場,並導致歐洲供應短缺。而對俄羅斯主要銀行實施的制裁,應該能產生與將俄羅斯排除在Swift外類似的效果,並且還能限制俄羅斯用美元,歐元和英鎊做交易的能力。

環球銀行間金融通訊協會 (Swift)的金融網絡容許各國金融機構交換報文而完成交易。若禁止俄羅斯使用Swift的金融網絡,則會令俄羅斯無法進行大量國際金融交易,包括收取出口石油和天然氣所得的利潤。能源收入佔俄羅斯國家收入的逾40%,因此這項制裁將可即時打擊俄羅斯經濟,亦造成長期影響。不過此舉也將傷害到眾多其他經濟體,包括美國與德國等歐盟國家。

2014年,西方國家亦曾威脅禁止俄羅斯使用Swift。俄羅斯前財政部長、普京親信庫德林(Alexei Kudrin)當時估計,此舉或可在1年內導致俄羅斯的國內生產總值(GDP)減少5%。

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