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10年努力|中國不動產統一登記 惹房地產稅揣測 料增政府效率 有助遏制貪腐

中國自然資源部部長王廣華昨日(25日)宣佈,中國已全面實現「不動產統一登記」。專家強調此舉最重要目的是對產權的確認,相當於給土地、房屋等不動產頒發身份證;不過,市場普遍關注會否加快房地產稅、對樓價影響,以至會否有助遏制官員貪腐。

綜合媒體報道指出,中國早於2013年決定建立不動產統一登記機構,以實現登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平台「四統一」改革任務。經過10年的努力後,從分散到統一,從城市房屋到農村宅基地,從不動產到自然資源,覆蓋所有國土空間、涵蓋所有不動產物權的不動產統一登記制度全面建立,不再分由各單位管理。

目前內地有約3,000個大廳、40,000個窗口,每天為40萬群眾和企業提供各類登記服務,10年來累計頒發不動產權證書7.9億多本、不動產登記證明3.6億多份。此外,2,000多個市縣同步頒發電子證書證明3.3億多本。

推進房地產稅必經之路

廣東省規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,不動產統一登記首要意義在於落實《物權法》,其次是整合散亂在各職能部門之間的不動產碎片信息,以提高政府治理效率和水平。

58安居客房產研究院院長張波亦表示,不動產統一登記有利於提高資源利用效益和社會管理效益,而且能更好地保護合法財產權,保障交易安全,維護市場交易秩序,並提到此舉是推進房地產稅的必經之路。

易居研究院研究總監嚴躍進則表示,不能將不動產統一登記簡化為要徵收房地產稅,其出發點更廣,但的確會為房地產稅等工作開展提供更便利的條件。

不過,中指研究院市場研究總監陳文靜認為,短期內開徵房地產稅的機會並不高,主因以目前房地產市場來看,新投資、新動工等指標數據仍然疲弱,因此房地產市場短期仍需政策支援,並非進行房地產稅試點的合適時機。

樓價受其他多種因素影響

對於樓價影響,中國農業大學土地資源管理系主任朱道林表示,房價受經濟形勢、金融環境、供求關係,以至相應政策等各種因素影響,而不動產統一登記只是把原來分散在不同部門的登記整合在同一套系統之下,因此對房價影響並不明顯。

另有輿論認為不動產統一登記後,有助於遏制官員貪腐,雖然這並不是政策的初衷,但有報道指司法機關、紀檢監察機關等依法查詢的話,確實可迅速查到以人為單位的名下所有不動產,可對貪腐官員起到震懾作用。

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