影響經濟|中國人口恐現萎縮 出生人數料連跌6年 深圳研鼓勵生育 生3胎獲1.9萬補貼

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據彭博引述專家指出,中國人口去年可能開始出現數十年來的首次萎縮,將影響長遠經濟增長。另一方面,內地為解決人口老化問題,深圳研推出鼓勵生育政策,每生育1名子女兼在當地辦理入戶手續,可獲一次性及連續3年補貼,而3名子女的家庭3年累計可領1.9萬元(人民幣,下同)。

中國人口或去年初已見頂

中國官方將於下周公佈2022年出生人口總數,獨立人口統計學家何亞福預計,有關數字可能創紀錄跌至1,000萬,將低於2021年的1,060萬出生人數,亦即2022年將會是連續第六年下降,也是1949年新中國建立以來的最低水平。何亞福補充,中國去年死亡人數亦可能高於2021年的1,010萬,部份原因是因為新冠疫情蔓延。

2019年時,聯合國預測中國人口將在2031年達到頂峰,然後出現下降;但去年聯合國已經作出修訂,預計人口總數到2022年初就已達到頂峰。該組織最新預測,中國到2050年人口將減少1.1億,本世紀末人口將會只有目前的一半左右。

或削弱經濟長期增長潛力

Gavekal Dragonomics中國副研究主管Christopher Beddor表示,中國為提高出生率而採取的措施實在太少,而且推出得太遲,完全被「清零政策」的影響所淹沒。專家預測,除非政府促進生育的政策開始奏效,否則人口方面的負面因素將削弱經濟長期增長潛力。

值得注意的是,根據彭博經濟研究,到2050年中國勞動力人口將降至6.5億左右,比2020年減少約2.6億,將遏制中國經濟增長,而勞動力市場已經在萎縮,對住宅的長期需求將進一步下降,中國政府可能難以找到足夠資金來支撐國家養老金體系。

不過,瑞銀亞洲經濟研究負責人、首席中國經濟學家汪濤認為,勞動力可能從生產力較低的地區或農村向其他地區轉移,令非農勞動力供應量繼續上升。她補充,改變退休年齡可能會解決一些問題,像日本這樣的國家,即使人口萎縮且進入老齡化,但由於更多的老年人也在工作,以及女性在照顧家庭後回歸職場,因此日本成功維持了總勞動力人口不變。

深圳家庭每胎可領補貼3年

另一方面,深圳市衛生健康委近日就《深圳市育兒補貼管理辦法》公開徵求意見,綜合考慮當地居民人均消費性支出、嬰幼兒養育成本等因素後,按照遞進式差異化的補貼思路,初步擬定深圳市育兒補貼標準。

其中生育第1個子女的家庭,擬發放一次性生育補貼3,000元,另外每年發放1,500元育兒補貼,3年累計發放7,500元,平均每年2,500元;生育第2個子女的家庭,擬發放一次性生育補貼5,000元,另外每年發放2,000元育兒補貼,3年累計發放11,000元,平均每年3,667元。

至於生育第3個子女的家庭,擬發放一次性生育補貼10,000元,另外每年發放3,000元育兒補貼,三年累計發放19,000元,平均每年6,333元。

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