根據Ignites Asia報道指出，中國證監會首次在資產管理行業中明確規定，所有基金公司均應設立「黨支部」，以加強黨的領導。報道又指，中國法律要求國內所有公司，包括外國公司，都必須在其業務中設立黨支部；但長久以來，該規則被視為屬具象徵意義的命令。
表明實施更嚴格監督
上月20日，中國證監會公佈《公開募集證券投資基金管理人監督管理辦法》（簡稱《管理人辦法》）中增加了一條規定，要求基金管理公司應按照中國共產黨章程規定，「設立黨的組織機構，開展黨的活動，並為黨組織的活動提供必要條件」。該規例又指，國有基金管理公司應當將黨的領導融入公司治理各個環節，保障管治長期穩健。
現時將上述規定納入基金行業監管，正因現時許多全球知名基金公司在中國建立全資企業。有法律專家指出，這表明政府希望對該行業實施更嚴格的監督，因為它向外國所有權開放，並與經濟放緩作鬥爭。
有與外國基金經理合作的上海律師告訴Ignites Asia，公共基金行業守則中第一個明確的「黨組織」適用於中外合資企業和外商獨資公司，包括美國公司在中國的子公司，例如BlackRock、Fidelity和Neuberger Berman，都屬於同一監管範圍。
外國投資者視為入場券
研究中國銀行與財政政策的加州副教授Victor Shih則表示，中國證監會出台新規則，全因政府希望通過黨員和黨支部，獲得一定程度的政治控制。然而，對於外國投資者來說，這只是一張入場門券，國外全資公司中的黨支部不太可能有任何真正的執行職能，因為黨委和公司董事會的作用通常不會重叠。
報道引述分析師意見，在當前中國經濟放緩和監管改革的大環境中，中國政府還希望確保它對金融部門擁有更大的政治控制。香港中文大學政治經濟學教授林和立則表示，金融公司旗下黨支部的職能包括監測公司，以確保公司不從事被確定為有風險的企業貸款等活動，並可能作為黨反腐敗運動的紀律單位。
事實上，今年6月1日，中國銀保監會向包括外國銀行在內的金融機構發出通知，指示它們建立「清廉金融文化」，那些被認定的違法者，可能需要接受再教育，或寫懺悔信來表達悔改。
