上月底,啟德道/沙浦道重建項目,僅收1份標書,且因審核該標書認為其提出的條款與市建局條款存在差異,該局董事會決定收回標書,意味項目流標。重建項目在7月完成招收意向書程序,當時合共接獲30份意向書,而在9月底正式招標卻只得長實入標,最終流標收場。市建局更在本月初表示會研究重新招標或由局方自行發展。
雖然項目曾收到30份意向書,但最終只獲1個發展商入標,主要是因為市場氣氛依然淡薄。當社會及市場信心也偏低的時候,發展商作任何決定也自然會更為審慎,不會輕易入標。而且入標也有不少事前準備,例如計算包括材料等項目支出,圖則的設計等,全部均是時間成本。至於唯一的入標者長實,其土地儲備充足,可能是抱著「執死雞」的想法入標。早前市建局亦有透露,入標者對項目的作價將顯著低於市場預期的水平,正與筆者的估評相符。
項目收回標書流標後,市建局表示會詳細研究重新招標或由局方自行發展。兩者之中,由市建局自行發展屬十分罕見,亦非政府慣常做法。政府轄下沒有建築公司,就算自行發展亦將是合作或包底的形式,同樣需為項目工程作招標。經驗豐富的各大發展商也沒有信心入標,政府自行發展的難度將會更高。因此,筆者相信重新招標的機會還是較高的。
市建局上一個流標的住宅重建項目為2014年5月首度招標的觀塘市中心第2及3區商住項目,其後於同年8月重新招標,結果由信置、華置合組財團中標。至於,局方上一個流標的項目則為去年2月觀塘市中心第4和第5發展區商業項目。相隔1年多,市建局再有項目流標,原因為前文提及市況不明朗,投資者及市民均不願入市。若信心問題未有改善,便可能繼續出現流標的情況,政府需更謹重考慮重新招標的時機。
美聯工商舖行政總裁 盧展豪
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