狐假虎威|假央企橫行!華潤及國家電投也受災 甘肅350億項目險出事

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在「國進民退」的背景下,內地數以百計企業為求成功投得項目或籌集資金,竟冒充具有央企背景「狐假虎威」,重災區更包括華潤集團及國家電投集團。此外,早前甘肅酒泉肅州區政府亦差點將一個350億元(人民幣,下同)氫能項目交由一間冒認央企的企業。

多間國企發現偽造子企業

國有重點骨幹企業華潤集團曾對外表示,自2018年成立知識產權管理部門後,已處理400多個假「華潤」及假「萬象城」。國家能源集團本月內亦分別發佈兩次公告,稱有不法分子通過偽造材料等方式,將企業註冊為旗下子企業,其他國企如中國兵器工業集團、中國長江三峽集團及中國航空工業集團均表示有同類事件發生。

此外,一間成立只有10天的中廣通科技(酒泉)公司於今年6月底對外招標購買氫能設備,稱項目位於甘肅酒泉肅州,涉資多達350億元;而去年肅州GDP僅256.97億元,即以上項目投資額已多過當地GDP。

中廣通科技(酒泉)最初對外披露的股權結構顯示,為國家電力投資集團全資控股的六級子公司,而國家電投集團則是全球最大的清潔能源發電企業,屬中國五大發電央企之一。

不過,國家電投集團隨即發稿否認,並指近期有不法分子偽造材料假冒成旗下企業,已向有關部門報案及舉報。肅州區目前已終止該項目,當地區委書記何正軍近期亦對外指出,中廣通科技(酒泉)的行為具有極大欺騙性,對新能源產業發展造成不利影響。

「掛名」最平收費20萬

另一方面,假央企甚至成為產業鏈。有內媒記者曾「放蛇」向中介查詢指,「掛名」央企旗下每年收費在20萬至數百萬元不等,視乎「掛名」央企是哪一間及層次,可分為分為國資委、地方國資委和事業單位。

另有法律人士指出,假冒央企或國企的常規做法是企業名稱中含有「國」或「中」字頭,並向市場監管部門提交偽造材料,以某國央企的子公司名義登記備案,而由於監管部門處理文件時一般只是形式上的審查,只要文件表面上沒甚麼問題,一般不會拒絕登記。

中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海亦指,要辨別「假央企」的難度在於央企層級架構複雜,母公司對子公司的對外投資監管存在漏洞,同時央企的對外投資資訊亦不透明,外人根本無處可查。

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