東非國家烏干達於2015年向中國貸款2億美元,惟早前烏干達發現借貸條款協議中有至少13條「有毒條款」,需要重新談判,但遭中方拒絕。據烏干達媒體報道,若確認談判失敗且烏干達無力還款,當地唯一的機場或會被中國接管。不過,中國發聲明指否認接管機場,指事件是個別媒體炒作。
據坦桑尼亞《公民報》報道,烏干達於2015年向中國以2%利率、貸款2億美元以擴建當地唯一機場恩德培國際機場( Entebbe airport)。協議期限為20年,包括7年寬限期。至於寬限期將於明年到期,而烏干達卻現在才發現協議中有至少13條「有毒條款」,需要重新談判。
這些條款包括賦予銀行批准年度和月度運營預算、有權檢查烏干達政府和民航局(UCAA)的賬務等,而位於北京的中國國際經濟貿易仲裁委員會(CIETAC)則被授權為解決爭端的單位。烏干達民航局表示,與中國簽訂融資協議中的一些條款表明,恩德培國際機場和其他相關資產可能會在仲裁後被中國進出口銀行扣押並接管。
報道指,烏干達因此曾派出官方代表團前往北京,希望就貸款協議中有爭議的條款重新談判,惟中國不同意更改原有協議條款,令代表團的官員們空手而歸。至於中國駐烏干達大使館在Twitter上發文,否認已接管恩德培機場,並強調中烏合作向來堅持平等合作,若面對債務違約的極端情況,中國將通過協商,採用債務重組、延長還款及減債等方式解決。
至於烏干達財政部長卡薩亞(Matia Kasaija)於上周就恩德培國際機場貸款的「不當處理方式」向議會道歉。因為烏干達政府在協議中向中國放棄國際豁免權,也令機場失去受國際仲裁保護的機會。卡薩亞在2015年曾向議員們表示,中國提出的協議是目前最好的條件,他們必須盡快接受。
位於首都坎帕拉(Kampala)的恩德培機場是烏干達唯一的國際機場,每年旅客吞吐量接近200萬人次。據新華網10月報道,目前該機場的擴建工程已達到四分之三,跑道、停機坪、貨運中心已完工,僅剩下貨運中心變更、舊貨運樓拆除及新建客運航站樓等工程仍在進行。
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