特首李家超又開始為任內第二份施政報告進行諮詢,但巧婦難為無米之炊,政府連續多年財赤,賣地成績又唔理想,不是流標,就是低價批出土地,出口數字又低迷,截至6月底止,政府本財政年度首3個月整體開支1,761億元,收入742億元,計入綠色債券所得466億元收入後,就錄得赤字553億元。政府確有必要尋找開源之法。
早幾日老友邀請出席一個外國記者會舉辦的午餐會,主講嘉賓紀惠集團行政總裁湯文亮就特別提到賣地問題,話地產市道唔好,賣地成績自然唔理想,其實只要政府撤辣,交投暢旺,樓價上升,政府賣地自然賣到好價錢啦。曹老闆就覺得,除了減辣之外,亦要密密賣地,唔使理個周期,咁庫房收入增加,政府又多啲錢進行工程及推行新政策。
事實上,政府近年使錢愈嚟愈多。香港的公共開支佔本地生產總值,由回歸後1997-98年度的14.13%增加至2019-20年度的21.79%,於2022-23年度更攀升至28.44%。2021年,香港的政府總開支佔本地生產總值約為24%,相比加拿大、英國及法國分別為39%、45%及54%嘅比例為低,但這些均屬高稅率國家,香港人當然唔會想加重稅。
若扣除國防開支,2021年美國的總公共開支佔約GDP約26%,與香港嘅24%只相差約2%。若唔再改善吓香港財政情況,香港好快就似啲西方國家要舉債渡日啦。
《基本法》第107條規定,「特區政府財政預算以量入為出為原則,力求收支平衡,避免赤字,並與本地生產總值的增長率相適應」。政府考慮增加公共開支嘅同時,睇下點改善本港營環境,增加庫房收入更為重要。
賣地係政府主要嘅收入來源,地價收入與本港房屋及土地政策息息相關,對本港經濟影響舉足輕重,故此,港府就推行任何跟房屋或土地有關的政策必需經過慎密思考,避免窒礙市場健康發展。政府應考慮湯博士嘅建議,早啲撤辣,就自然增加政府收入啦。除此之外,民間提出不少方案,例如補地價發展住宅項目,唔該政府喺基建及政策方面配合一下,自然有唔少補地價收入。
另外,利得稅佔政府總收入超過26%,大企業投資同經濟活動相當重要,有助刺激經濟,增加庫房收入。大企業及高收入人士作投資或消費,因涉及較大額資金,可產生的乘數效應亦大,出現「水漲船高」的效果,有助增加GDP,幫助市場「做大個餅」。所以,政府有必要更積極「搶企業、搶人才」。
最後講下今次午餐會地點,佢地西餐廳團隊其實主要來自半島酒店及淺水灣酒店,自然有米芝蓮質素,前菜牛油果蕃茄夠晒健康,賣相又相當精緻,值得一試。
曹參國
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