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中國經濟|內地推「迷你刺激」 按揭貼息及定向信貸 外媒指未解決結構性問題

中國財政部、人民銀行及金融監管總局周二(29日)宣布,由10月1日起試行全國性的首次置業按揭利息補貼,政策申請期暫定為一年。合資格買家須以新造商業按揭購買首套住宅,物業面積不超過120平方米、樓價不高於150萬元(人民幣‧下同)。每戶最多有100萬元貸款本金可獲按年1個百分點的利息補貼,補貼期最長5年。

這項措施直接降低合資格買家的借貸成本,但適用範圍設有樓價、面積及貸款上限,重點在於支持較入門的置業需求,而非普遍降低所有業主的按揭負擔。人民銀行同時把一年期抵押補充貸款(PSL)利率下調25個基點,由1.75厘降至1.5厘,並擴大PSL支持範圍,涵蓋水務、電網、算力、通訊、城市管網及物流網絡等項目。科技創新及技術改造再貸款額度增加2,000億元,至1.4萬億元;支農支小再貸款額度增加5,000億元,至4.85萬億元。與全面降息或向所有家庭發放補貼不同,這些工具把低成本資金導向指定領域,藉此支持投資、樓市需求及企業融資,同時控制刺激規模和資金流向。

國務院此前承諾推出「一籃子切實有效的補充政策」,以實現全年經濟社會發展目標。彭博形容,周二公布的措施是自2024年9月以來力度較大的一輪刺激,有助提高全年增長達到4.5%至5%目標區間的可能性。不過,已公布內容仍以定向支持為主,未見全面擴張財政開支。

Pantheon Macroeconomics首席中國經濟學家Duncan Wrigley認為,新措施應足以推動增長達到目標區間下限,但不能解決內需疲弱及經濟高度依賴出口等結構性失衡,意味政策可以緩和短期增長壓力,卻未必足以讓家庭與企業重新大幅增加開支。

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